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工商時報【楊雅惠臺大財務金融系兼任教授】歐洲各國分分合合，時而朝向整合，時而嚷嚷喊離。整合不易，分離亦難，這樣的戲碼，看來在歐洲政經舞台上會一再上演。近年來最大的兩起歐洲風雲事件，是Grexit與Brexit。所謂Grexit，是Greek Exit之縮寫，乃因2010年起歐債風雲期間，希臘債臺高築，市場上普遍談論起希臘是否退出歐元區之可能性。所謂Brexit，是Britain Exit之縮寫，英國於2016年6月23日舉行公投，擬脫離歐盟。這兩起事件的起因、過程大不相同，至於結局方面，Grexit至今暫告消逝，Brexit 則尚在發展之中。歐洲跨國進行多方整合，已是多年過程。在共同貨幣歐元出現之前，已有歐洲經濟共同體、歐洲共同體、歐洲貨幣聯盟、歐洲經濟暨貨幣聯盟等多項組織，並經過四階段之執行，方於2002年7月1日，所有加入歐元區的國家必須停用本國貨幣，使用共同單一貨幣歐元，這是歐洲貨幣史的超大變革。但是各國之政治、財政、法律等等各層面仍維持各自為政，諸國經濟與產業結構差距甚大，用統一的貨幣無法適合所有國家。希臘的經濟金融體質脆弱，財政拮据，債臺高築，發生嚴重債務危機之後，輿論不斷討論讓希臘退出歐元區之可行性。八年以來，希臘與歐元區各國展開多次協商與數度紓困，保住了歐元成員之地位，於2018年6月22日獲歐元區財政部長宣佈達成債務減免協議，同意展延希臘債務期限10年，協助希臘在8月22日順利脫離第3輪紓困計畫，即最後一輪紓困，八年來共獲2,737億歐元支助。這也象徵著希臘債務危機將就此告一段落，未退出歐元區。然而，這是否代表歐元區已經高枕無憂，希臘之民生與投資是否已走在順暢路線上，沒有其他國家再鬧歐元風暴？勿言之過早，尚有不少挑戰必須面對。目前膠著的英國脫歐事件，至今尚未協議出理想的脫歐路徑，不但影響歐洲及全球經濟，對英國本身的衝擊更是不可以道里計。曾擁有日不落國美名的大不列顛帝國，一直懷著已往的輝煌美景，不想與歐盟國家站在相同平台把政策自主權交出。從17世紀，在海外積極擴充殖民據點，打造日不落帝國盛況。至20世紀中，尤其二次世界大戰後，民族主義興起，殖民地紛紛獨立，美國崛起，英國光芒不再亮麗。1973年，英國加入歐盟，現實與理想的掙扎，一直在拉鋸著。2016年，在抗拒歐盟移民政策及多種規範中，英國以公投的些微差距決定脫歐。接下來，英國政經陷入動盪，首相梅伊與歐盟27國經過1年8個月的談判，結果未能在2019年1月15日獲得英國議會支持。在這不知何去何從的叉路上，知名企業紛紛離開英國而改投抱他國，經濟與金融情勢不穩。目前的英國看不出其日不落國東山再起的跡象，像是踽踽獨行的貴族紳士，腳步艱難地陷在泥淖中，這歷史轉折點將決定其未來命運。分分合合一再出現，乃因合與分均各有利弊。歐元整合可降低交易成本與匯率風險，但無法反應各國最適之貨幣外匯政策。歐盟會員國享有彼此勞力、商品、資金、服務的自由流通，但有義務服從共同的規範。各國認為利大於弊而加入，在經濟、金融、貿易面高度統合，失去各國自行運作的空間，權利分享與義務承擔的談判難以符合各國最佳利益，磨擦與衝突難免。一旦任一成員國因時空變遷而欲退出，並無平順自然的路徑可循，陷入進退維谷的境地，危機也在擔憂中更形加劇。Grexit 事件中，希臘並非自願有意脫離歐元區，在債務風波後得以留在歐元區，乃因德國與其他會員國之協助，避免造成歐元崩盤。歐元剛推出之際，曾有亞洲是否要推出亞元之議，而在歐債風雲之後，亞元論調自動消音。Brexit事件中，英國自願脫離歐盟，但是英國內部意見紛歧，雖然否決了脫歐協議內容，並未明示未來方向，到底接下來是無協議脫歐，抑或重新談判，延後脫歐，或者啟動第二次公投，皆是難題。總而言之，歐洲各國積極跨國整合，團結以求壯大，在其他洲並無如此緊密的相扣。然而各種整合過程中，規定了加入會員的條件，但是並無界定退出程序應如何處理。是非曲直，有待歷史評價。雖然Grexit與Brexit本質不同，只要整合未能解決基本結構問題，則未來歐洲繼續發生類似分分合合爭議，恐怕依然難免。

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